'아래에 있는 구조'라는 기본적인 의미에서 사회나 조직이 기능하기 위해 필수적인 기본적인 물리적 및 조직적 구조(도로, 교량, 전력망, 통신망 등)를 의미하게 됨.
국가의 노후화된 사회 기반 시설을 개선하기 위해 상당한 투자가 필요하다.
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