'직무를 수행하는 사람' → '(특히 정부나 조직의) 직원, 공무원' (종종 기계적으로 일하는 뉘앙스)
bureaucrat(관료)와 유사하나, functionary는 좀 더 낮은 직급이나 기계적 업무 수행자를 가리키는 경향이 있음.
그는 정부 부처에서 낮은 직급의 공무원으로 일했다.
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