•스웨덴어에서 유래. 시민을 대신하여('ombuds') 정부나 거대 기관을 감시하는 사람('man')이라는 뜻 •현대에는 정부뿐만 아니라 언론사, 병원, 대학 등에서 내부 비리를 감시하고 민원을 해결하는 '고충 처리인'을 통칭함
•ombudsman vs representative: representative는 단순히 집단을 '대표'하는 사람이지만, ombudsman은 중립적인 입장에서 부당 행위를 '조사'하고 해결하는 중재자/감시자의 성격이 강함